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中央全面深化改革委员会第二次会议日前审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。为何要推动能耗双控转向碳排放双控？落实碳排放双控的难点在哪里？需要加强哪些基础能力建设？针对这些问题，本报记者对厦门大学管理学院中国能源政策研究院院长林伯强进行了专访。